今天是:
邮箱登录
用户名
密码
培训信息
当前位置:首页 > 教育培训 > 培训信息 > 正文

精密组织 严格管理

——广西水库移民工作管理领导干部扶持水库移民脱贫专题培训班取得实效

来源: 时间:2017-07-11 18:03:05

图为培训班现场。 图为培训班现场。

根据《2013--2017年广西水库移民工作管理系统干部教育培训规划》和《自治区移民工作管理局关于举办广西水库移民工作管理领导干部扶持水库移民脱贫专题培训班的通知》(桂移字[2017]18号)文件精神,我局于2017年6月24日至30日,在内蒙古大学举办了一期广西水库移民工作管理领导干部扶持水库移民脱贫专题培训班。培训班精密组织,严格管理,取得了实实在在的效果。

一、培训班概况

(一)培训时间和对象。2017年广西水库移民领导干部扶持水库移民脱贫专题培训班于6月24日-6月30日在内蒙古自治区呼和浩特市举办。参加培训人员有我区区、市、县(市、区)移民工作管理机构的局长(主要负责人)、各市培训工作负责人、9个院校广西水库移民培训基地的分管领导和培训工作负责人,以及我局办公室、机关党委、政策法规处、计划规划资金管理处、后期扶持处相关人员,共147人。

(二)培训的组织。培训班由我局负责统筹,委托内蒙古大学承办,水利部移民局和内蒙古自治区移民办协办。内蒙古大学对培训班给予了高度重视,由继续教育学院具体承办培训工作。学院根据我局的要求,与有关各方进行了沟通,对教学内容进行了合理设置,安排好学员的食宿,全程对培训工作进行跟踪管理;水利部水库移民开发局安排后期扶持处副处长宋向阳讲授了全国水库移民脱贫攻坚有关情况;内蒙古移民办安排副主任于志新介绍了内蒙古移民工作情况和经验,还联系龙口电站移民安置区和万家寨水利枢纽有关管理单位,为培训班提供现场教学点。

(三)培训的课程设置。

1.水利部移民局宋向阳关于《水库移民攻坚及当前后期扶持工作中的几个问题》,介绍了全国贫困移民人口概况,对与扶贫相关的扶持政策进行了解读,解析了当前后期扶持工作中的一些重点问题。

2.内蒙古自治区移民办于志新关于《内蒙古自治区大中型水库移民后期扶持工作》,全面介绍了内蒙古移民工作情况以及后期扶持工作中成功的经验、存在问题。

3.内蒙古扶贫办考核评估处调研员杨跃勇关于《内蒙古自治区精准扶贫工作》,详细介绍了内蒙古开展扶贫攻坚的总体情况、政策体系、目标任务和工作重点。

4.内蒙古大学杨志坚博士关于《供给侧改革与县域“十三五”扶贫规划与实施》,对当前供给侧机构性改革背景下,如何科学合理制定和实施“十三五”扶贫规划,推动县域经济发展进行了探讨。

5.内蒙古大学李鹏博士关于《“一带一路”与边疆民族地区脱贫攻坚》,分析了“一带一路”政策对中国经济的影响,研讨了西部地区扶贫攻坚与商业模式创新。

6.培训班组织参训学员开展现场和实践教学。一是到黄河万家寨水利枢纽、准格尔旗龙口水利枢纽魏家峁移民安置小区,了解水库移民安置与产业发展、精准扶贫情况,在移民活动室感受搬迁移民丰富多彩的文化生活;二是到蒙牛工业园参观蒙牛液态奶生产线,了解生态养殖与企业生产相互促进、共同发展情况;三是到内蒙古大学民俗博物馆和内蒙古博物院,了解当地历史文化和自然文化,促进民族团结。除此之外,学员还利用培训机会,相互进行了研讨和交流。

本次培训,专家、教授的授课既有丰富的专业理论知识,又结合水库移民工作实践经验,观点新颖、案例翔实、启迪性强;实践教学既结合当前水库移民扶贫攻坚工作需要,又体现领导干部战略思维和专业素养的提升。培训中,学员们认真听课学习、积极思考探索。普遍认为,本次培训教学设置合理、教学内容丰富,对全区水库移民工作管理领导干部更新知识、提高理论水平和履职能力、指导开展水库移民脱贫攻坚工作起到促进作用。

二、主要收获和体会

(一)提高了移民脱贫攻坚工作重要性的认识。

经过专教授分析当前全国经济和扶贫攻坚形势,特别是对水库移民扶贫攻坚工作的政策解读,使大家深刻认识到,扶贫攻坚是全党、全社会当前和今后一个时期的重要工作,是“十三五”时期的头等大事。扶贫攻坚不但是经济问题、民生问题,也是政治问题、社会问题、生态问题,事关全区经济健康发展、社会和谐稳定。能否打赢水库贫困移民扶贫攻坚战,不仅关系我区“两个建成”目标的实现,影响全区、全国全面建成小康社会的大局,也直接关系到全区19万多水库贫困移民的切身利益。全区水库移民系统必须把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署上来,把水库移民后期扶持与扶贫开发工作紧密有机结合起来,主动作为、精准发力,坚决打赢水库移民脱贫攻坚战,确保到2020年与全区、全国人民一道实现全面小康。通过培训,学员们对水库移民扶贫攻坚工作有了较为全面系统的了解,明了了当前水库移民后期扶持工作的新形势和政策导向,进一步增强了抓紧抓好水库移民扶贫攻坚工作的紧迫感和责任感。

(二)拓宽了做好水库移民扶贫攻坚工作的视野。

此次培训的课程针对性很强,有很多亮点。一是水利部水库移民开发局后期扶持处副处长宋向阳讲授的《当前水库移民后期扶持工作》,全面分析了全国贫困移民人口和后期扶持政策实施十年后的贫困移民概况,结合全国各省区水库移民后期扶持工作实践中的突出案例,对中央的相关水库移民扶持政策进行了权威解读,既普及了理论知识,又使学员把握了政策导向;二是内蒙古移民办副主任于志新讲授的《内蒙古自治区大中型水库移民后期扶持工作》和内蒙古扶贫办考核评估处调研员杨跃勇讲授的《内蒙古自治区精准扶贫工作》,把内蒙古扎实实施水库移民后期扶持项目和精准扶贫工作的先进经验进行了详细介绍,很具实用性和操作性;三是内蒙古大学经济管理学院杨志坚博士讲授的《供给侧改革与县域“十三五”扶贫规划与实施》和李鹏博士讲授的《“一带一路”与边疆民族地区脱贫攻坚》,从全新的视角阐述了国家建设“一带一路”、积极推行供给侧结构性改革,给各地消除贫困、改善民生、推动经济社会发展实现共同富裕带来的机遇和挑战。通过培训,学员们从宏观上对国家新常态下实施精准扶贫工作和扶持水库移民脱贫的政策有了详细的了解,对内蒙古自治区水库移民后期扶持和精准扶贫工作进行了学习借鉴,培养了战略思维、拓宽了工作视野、把握了政策导向、明确了工作方向。

(三)启发了推动水库移民扶贫攻坚的工作思路。

通过到准格尔旗黄河万家寨水利枢纽、准格尔旗龙口水利枢纽魏家峁移民安置小区开展实践教学,现场了解当地水库移民安置与产业发展、精准扶贫情况,听取内蒙古移民办领导和村支书移民安置工作的经验介绍,在移民活动室感受水库搬迁移民丰富多彩的文化生活和精神风貌;亲眼目睹了内蒙古移民部门围绕“稳得住、能发展、要致富、可脱贫”的移民后期扶持理念,推动水库移民安置项目实施取得的实效。通过到蒙牛工业园区开展现场教学,了解到企业发展壮大离不开奶牛养殖户提供的生态原料奶源,企业发展又进一步带动农牧民发展生态养殖业以及养殖产业链拉长对农牧民增收巨大的促进作用。大家认为,移民的脱贫,离不开库区产业的培育和发展,内蒙古自治区把水库移民后期扶持与扶贫开发工作紧密有机结合起来,在当地党委政府的大力支持下,做实移民安置和后期扶持工作,不仅改善移民生活环境,提升生活质量,而且帮助移民调整产业结构,调动移民积极性,共同参与多元化发展,增加移民收入,带领移民持续发展安稳致富, 有效开展扶持水库移民脱贫工作的做法非常值得我们学习借鉴。

三、存在问题

本期培训班虽然经过精心策划、严密组织,圆满完成了培训任务,但也存在一些问题。主要是:一是有的市县在执行上级文件中打折扣。在报名阶段,有的因工作繁忙和个人原因请假缺席;有的未经请示,擅自改变参训人员,报副职领导及其他人员参加培训;有的未说明原因擅自缺训等。二是有的授课老师的讲课水准有待提高。本次培训虽聘请了较高水平的专家、教授授课,但仍有学员认为,老师的讲课水平不高,对课题的讲解阐述不够透彻,未达到心理预期。三是有的学员没有适应角色转换,未能处理好领导干部和普通学员的关系。这些问题说明我们水库移民系统个别领导干部的大局意识、组织纪律亟需进一步加强。

四、几点启示

这次培训办班,得到了水利部移民局领导、内蒙古自治区移民办同行的褒扬,得到了内蒙古大学继续教育学院的高度认可,参加培训的很多市、县(区)移民局和水库移民培训基地的领导都表达了对广西自治区移民局干部培训工作的肯定。参训学员一致认为,参加这次培训学到知识、开阔眼界、得到启发,受益匪浅。从有关各方的反应来看,我们得到几点启示:

(一)领导重视是培训取得成功的前提和条件。

局领导对举办水库移民系统领导干部专题培训班给予了高度重视。派出调研组,由分管副局长带队到外省调研干部培训工作。专题召开党组会研究办班事项,针对培训地点的选择、培训专题的确定、授课专家的选聘、培训教学的安排和实践教学点的选择等相关问题提出了具体明确的要求。按照领导干部干什么学什么、缺什么补什么的原则,对领导干部量身定制了扶持水库移民脱贫的培训专题,定向施教,帮助领导干部统一思想认识、认清形势、凝聚共识,提高了教学效率。正是领导重视,才为培训班取得圆满成功打下了坚实的基础。

(二)精准培训是培训取得实效的保证。

今年是我局实施《2013--2017年广西水库移民工作管理系统干部教育培训规划》的最后一年,精准培训始终贯穿于干部培训工作的整个过程。在培训地点选择方面,内蒙古自治区与我区同是我国少数民族自治区,共同面临着民族地区水库移民扶贫和发展的问题,水库移民安置工作面临的移民群体和工作任务与我区相似,且移民工作成效得到了全国移民系统的好评,值得我们借鉴。在培训内容的选择方面,我们紧紧围绕扶持水库移民脱贫专题来安排教学,既有权威的水库移民扶贫攻坚政策导向的解读,又有内蒙古自治区水库移民后期扶持工作和精准扶贫工作先进经验的介绍及现场交流学习,对提高全区水库移民系统领导干部的理论水平和履职能力、指导开展水库移民脱贫攻坚工作起到促进作用。在培训方式的选择方面,采取理论学习和现场教学相结合的方式开展培训。既可提升参加培训人员理论水平,又可以通过眼见为实来增强培训的说服力。在培训组织方面,我们依托内蒙古大学在学科建设、基础研究、教学设施、培训资源配置等方面的优势,构建了优势互补、充满活力的办班机制,确保了整个培训的安全高效运转。只有真正做到精心谋划、精准培训才能确保培训工作的实效性。

(三)严格管理是办好培训班的保障。

在培训过程中,我们严格按照中组部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》加强对参训学员的管理,学员认真学习、虚心求教、交流探讨、遵守纪律,形成了良好的学风。我们精心策划培训课程,选聘授课专家,审定课题大纲,确保培训质量;精心挑选实践教学项目,确保培训教学内容紧扣培训主题,不安排与培训内容无关的旅游参观项目;严格按照八项规定要求安排学员的伙食和住宿;负责全程协同管理的工作人员认真履职尽责,从学员的学习、生活等方面全方位提供周到服务,及时解决学员学习和生活中突发的问题,得到参训学员好评。我局培训团队的以人为本、靠前服务和精细管理,给内蒙古大学的老师和参训学员留下了很好的印象,只有严格管理,才能为培训班顺利开展提供坚实的保障。

通过这次培训,我们锻炼了培训工作团队,积累了办好专题培训班的经验,掌握了移民干部培训的规律,为今后培训越办越好奠定了坚实基础。