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桂林市精准排查,着力解决水库移民信访突出问题

来源: 时间:2017-06-16 11:19:39  字数:0

工作组深入乡镇与移民群众座谈。 工作组深入乡镇与移民群众座谈。

2017年5月28日起至2017年6月15日,桂林市开展全市库区矛盾纠纷精准排查化解专项活动,围绕“小矛盾不出村、大矛盾不出乡镇、疑难矛盾不出市县”的工作目标,坚决防止发生影响政治安全的重大案事件,坚决防止发生重大暴力恐怖事件,坚决防止发生个人极端暴力和严重刑事犯罪等重大恶性案件,坚决防止发生重大群体性事件和规模性聚集进京赴邕上访事件,切实为党的十九大胜利召开营造风清气正、安定团结、和谐发展的社会环境。

一、制定方案,分阶段实施专项活动

本次专项活动从2017年5月28日起至2017年6月15日,分三个阶段实施:一是组织动员阶段(2017年6月2日)。在集中清理整顿和矛盾纠纷排查化解专项行动的基础上,对开展矛盾纠纷精准排查和精细化解专项行动再次进行动员部署,结合实际,研究制定具体工作方案,加强组织领导,细化目标任务,明确责任分工,确保专顼行动迅速启动、全面展开、扎实推进。二是排查化解阶段(2017年6月3日至2017年6月12日)。对矛盾纠纷进行拉网式排查,对列入排查范围的问题,逐一“过筛子”、“梳篦子”,把各类不安全、不稳定隐患排查出来,纳入工作视线。开展深入细致的调处化解工作,对排查发现的问题和矛盾纠纷,认真整改落实、调处化解到位,真正做到该解决问题的立即解决、该加强稳控的严密稳控、该依法处理的坚决依法处理,确保对各类矛盾纠纷发现得了、化解得掉、稳控得住、处置得好。三是验收总结阶段(2017年6月13日至6月15日)。对专项行动进行全面总结、推广经验、查摆问题、改进工作,有针对性地加强政策制度研究,形成长效工作机制,进一步提升矛盾纠纷排查化解工作水平。

二、深入库区,精细排查

按照属地管理原则,桂林市移民局组织全市库区和移民安置区的精细排查工作。一是全面排查涉及库区群众切身利益的各类矛盾纠纷。尤其围绕涉及民生类、历史遗留类、涉法涉诉类以及容易引发“民转刑”案件的矛盾纠纷,准确掌握可能影响库区公共安全和社会稳定的重点群体、重点人员、特殊人群和重点案事件。二是坚持矛盾纠纷排查常态化。形成以块为主、条块结合,全覆盖、无疏漏的大排查网络,确保矛盾纠纷排查精准,不留死角。按照“走村、入户、到人”的要求排查收集各类矛盾纠纷信息。对排查出来的矛盾纠纷进行复核、分析研判,确保精准无误,并录入信息平台。三是建立台账。对排查出来的每一件矛盾纠纷,摸清问题产生的根源、化解的症结、群众的诉求等情况,并按照矛盾诱因、性质类别、发生地点、涉及人数、主要诉求、可能造成的危害、事态发展预测、调处工作情况等要素,逐一登记造册、建立台账。

三、领导包片精细化解

市移民局成立专项活动工作领导小组,局长任组长,副局长任副组长。各县区也相应成立了专项活动工作领导小组。市、县工作组深入移民村,在田间地头走访群众,倾听他们的心声,了解他们所期所盼,以及最需要帮助解决的事情是什么,掌握好矛盾纠纷的信息及动态。向移民群众宣传国家相关水库移民政策法规,帮助移民群众解难释惑,主要是对当前的移民增收政策、基础设施项目等方面的问题向群众解释。从政策层面消除移民心中疑虑,化解矛盾。精细化解按照“事要解决”的要求,对排查出来的矛盾纠纷,坚持一事一策、一人一策,逐一建立工作台账,逐一制定调处方案,逐一落实包案领导,逐一明确化解时限,分层次、分类别进行调处化解。对诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理,一时不能解决的,要扎实做好教育稳控工作,并及时报告上级部门,争取得到指导帮助,依法妥善解决矛盾纠纷,切实把各类矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。

此次专项活动精准排查全市水库移民信访突出问题库区重点群体7个,精准排查全市库区重点案件3起。下一步,市县各工作组将继续推进矛盾纠纷排查化解工作,对重大疑难复杂矛盾纠纷问题包案解决,切实完成全市库区矛盾纠纷排查化解工作。

【单位】:桂林市水库移民工作管理局  【作者】:余昕(图/文)